價漲價跌 (下)

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九五機制
先來看看政府的政策吧！首先是上面有提過的九五機制，當農產價格跌破監控價時，便會啟動九五機制，這可能發生於WTO衝擊或產量過剩的時候。當價跌超過標準時，政府便以生產成本的95%收購，並將收購的作物冷藏、加工、製成有機肥或飼料。
這個措施可以減少市場上的量，讓價格自然回穩；同時也可以減少農民的損失，但並沒有辦法解決根本的問題，也可能造成農民的依賴性。部份作物則配合生產申報，有申報的農民才能得到補助，不過如果真的很慘，還是會幫忙收購，不過收購價只有65%而已。

耕鋤

圖片取自聯合新聞網

跟九五機制一樣，耕鋤也是減少市場產量的方法，不過是直接在農地將作物耕鋤，作為有機肥，耕鋤一頃地可以得到七萬元的補助。同樣這也比較是治標的方法，無論是耕鋤或九五機制，雖然可以減少損失，但一季辛苦的結晶，往好處想是成了下一季的養分，也可以說是就這麼沒了。

阿土伯今年要種5分地柳丁
生產申報，看字面上的意思應該滿容易懂的，也就是你要生產之前要先申報，這樣政府可以估計作物的產量，如果已經太多了，就會勸農民不要再種這個，並教農民不要一窩蜂的搶種。不過並不是所有農民都能接受，如果已經可以預見有產量過剩的情況，卻還是執意要種的話，可能就沒法接受九五機制的補助。
這個算是比較能治本，但並不是每種作物都能用這個方法，部分短時間就可以收成的作物，就來不及統計了。目前有申報機制的有香蕉、柳丁、木瓜、鳯梨、大蒜、洋蔥、落花生、虱目魚、吳郭魚、毛豬等，以後應該會慢慢再增加吧！如果真的能好好的控制產量應該滿不錯的，不過畢竟不是威權國家 ，要真能這樣也挺弔詭的。

誰也有責任？
農民在這個循環裡也得負一些責任，只要價一高就一窩鋒搶種的話，不產量過剩也很難。配合地方農政單位的宣導，也許就可以減少這種情況發生，如果價賤的時候才去抗議，即使得到補助，也賺不了多少錢，而且作物也難逃銷毀的命運。
同時，身為消費者，我覺得自己也該負點責任，買到好便宜的蔬菜，開心之餘也要想想農民的辛苦，菜價貴的時候，也不要一味的責怪。關心台灣農業，支持台灣的農產品，就是我們所能做，最直接的幫助。

農業精品
最後還是要說一下，農業精品跟價漲價跌之間的關係。將過量的作物加工，做成農業精品，能夠緩和產銷失衡的問題；另一方面，農業精品對於原料有固定的需求，譬如青蔥醬的青蔥，所以地方農會便會與農民簽約，並在一定的價格範圍內收購，這樣契作的方式，也可以讓農民有較穩定的收入，雖然價格高漲時，還是以契約價格收購，但一般都高於市場價，而且不易受到價賤的影響。
其實目前農業精品的生產量有限，農委會的周簡任技正及周技正告訴我們，有時候農會沒辦法消化太大量的生產，而且原料不一定夠，也因為想保留珍貴性所以沒有量產。
不過我想，如果農業精品的發展越來越好，拿捏好質感和量之間的界線，就可以避免量太多而不珍貴的問題，大家應該還是會很想買，一旦消費者對於農業精品的需求高，便能間接提升農民契作的機會，也能讓他們的收入更有保障。

大家要支持台灣農業和農產品喔！